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據(jù)了解，2024冬游西藏從2024年10月15日開始，2025年3月15日結(jié)束，期間推出一系列極具吸引力的旅游優(yōu)惠政策。

在景區(qū)門票方面，全區(qū)所有A級景區(qū)（寺廟景區(qū)除外）免費(fèi)游覽，讓游客能夠以更低的成本暢游西藏的名勝古跡。酒店住宿也給出了大幅度的優(yōu)惠，三星級（含三星級）以上賓館（飯店）及國際品牌、精品酒店執(zhí)行淡季價格，為游客提供舒適且實(shí)惠的住宿選擇。

此外，交通方面也有優(yōu)惠舉措，旅游運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)價格不高于旺季價格的50%，各航空公司執(zhí)行淡季價格（不得高于當(dāng)日平臺發(fā)布的散客票價格），且與區(qū)內(nèi)旅行社簽訂一定限額座位保障（100或200個座位）的協(xié)議等。

同時，對于旅游團(tuán)隊(duì)，還給予一定的補(bǔ)貼政策，鼓勵旅行社組織更多游客前來領(lǐng)略西藏的冬季之美。

優(yōu)惠政策的實(shí)施，將大大降低游客的旅游成本，提高冬游西藏的性價比，讓更多人能夠親身感受西藏冬季的獨(dú)特魅力。

一、實(shí)施時段

2024年10月15日至2025年3月15日

二、獎勵（補(bǔ)助）對象

區(qū)內(nèi)組織招徠接待區(qū)外旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社、A級旅游景區(qū)（寺廟景區(qū)除外）、旅游運(yùn)輸企業(yè)和執(zhí)飛進(jìn)出藏航線的航空公司。

三、資金來源

（一）自治區(qū)級“冬游西藏”活動資金由自治區(qū)文化和旅游廳統(tǒng)籌自治區(qū)旅游發(fā)展資金解決。

（二）旅游運(yùn)輸實(shí)施企業(yè)獎勵補(bǔ)助資金自治區(qū)承擔(dān)60%、市（地）承擔(dān)40%。自治區(qū)承擔(dān)的60%由自治區(qū)交通行政主管部門向自治區(qū)財(cái)政部門申報(bào)；市（地）承擔(dān)的40%由地市交通行政管理部門向本級財(cái)政部門申報(bào)。

四、優(yōu)惠政策

（一）旅游景區(qū)：除寺廟景區(qū)外，全區(qū)所有A級景區(qū)免費(fèi)游覽。

（二）星級酒店：三星級（含三星級）以上賓館（飯店）及國際品牌、精品酒店執(zhí)行淡季價格。

（三）旅游運(yùn)輸企業(yè)：具有旅游合法資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)（含民營）的客運(yùn)價格按照不高于旺季價格的50%執(zhí)行旅游淡季價格。

大型車輛（23-29座）價格不超過6元/公里；

中型車輛（8-22座）價格不超過4元/公里；

小型車輛（5-7座）價格不超過3.5元/公里。

（四）航空公司：各航空公司執(zhí)行淡季價格（不得高于當(dāng)日平臺發(fā)布的散客票價格），且與區(qū)內(nèi)旅行社簽訂一定限額座位保障（100或200個座位）的協(xié)議。

對航空公司新增區(qū)內(nèi)支線航班的，按照《西藏自治區(qū)民航運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（藏財(cái)資〔2023〕43號）享受相關(guān)支持。

五、獎勵（補(bǔ)助）政策

（一）對旅行社的獎勵（補(bǔ)助）

1．包價獎勵：對區(qū)內(nèi)旅行社組團(tuán)累計(jì)接待游客達(dá)到1000人以上的予以獎勵10萬元，每增加100人（含100人）追加獎勵5萬元，單個旅行社累計(jì)獎勵金額不超過80萬元。

注：游客統(tǒng)計(jì)不包含組團(tuán)社和地接社導(dǎo)游、司機(jī)、陪同人員等。

2．包機(jī)獎勵：以包機(jī)形式組織旅游者進(jìn)藏旅游的旅行社，每班包機(jī)（同一班飛機(jī)）超過100人（含100人），獎勵10萬元；每班包機(jī)超過200人（含200人），獎勵15萬元。

3．專列獎勵：以專列形式組織旅游者進(jìn)藏旅游的旅行社，每趟專列（同一列火車）超過300人（含300人），獎勵20萬元；每趟專列超過400人（含400人），獎勵25萬元。

注：（1）經(jīng)西藏旅行社協(xié)會詳細(xì)測算并經(jīng)成員單位協(xié)商一致，為抵制不合理低價和“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等違法違規(guī)行為，執(zhí)行最低接待標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)旅游者最低接待標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人（不含大交通費(fèi)，按平均在藏6天測算，每天不低于200元/人）；

（2）包價、包機(jī)、包列不得在各項(xiàng)獎勵中重復(fù)計(jì)算。

（二）對A級免費(fèi)開放旅游景區(qū)的獎勵（補(bǔ)助）

除布達(dá)拉宮景區(qū)、羅布林卡景區(qū)由自治區(qū)負(fù)責(zé)外，按照屬地管理原則，由所在市（地）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)。依據(jù)區(qū)外散客及旅游團(tuán)隊(duì)參觀登記統(tǒng)計(jì)信息及游客信息相關(guān)憑證核定。

（三）對航空公司的獎勵（補(bǔ)助）

因支持“冬游西藏”，在活動期間各航空公司調(diào)整增加總運(yùn)力（如增加航班、小機(jī)型改大機(jī)型等），按同期比較后的凈增進(jìn)藏旅游者200元/人進(jìn)行補(bǔ)助；凈增進(jìn)藏旅游者應(yīng)剔除持西藏自治區(qū)居民身份證號碼的旅客。本政策作為一次性政策執(zhí)行，若政策延續(xù)，以后年度再適時予以調(diào)整，具體實(shí)施細(xì)則由民航西藏區(qū)局制定。

因春節(jié)、藏歷新年及干部職工休假等因素，對航空公司的補(bǔ)貼時間為2024年10月15日-2025年1月15日。

（四）對旅游汽車客運(yùn)企業(yè)的獎勵（補(bǔ)助）

對大型車輛每公里補(bǔ)助2元，中型車輛每公里補(bǔ)助1.5元，小型車輛每公里補(bǔ)助1元，其中自治區(qū)承擔(dān)60%、市（地）承擔(dān)40%，按照《關(guān)于第六輪“冬游西藏”市場促進(jìn)獎勵（補(bǔ)助）（旅游客運(yùn)）優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

六、申報(bào)材料

（一）旅行社申報(bào)材料

1．獎勵資金申請報(bào)告；

2．獎勵資金申請表、申報(bào)明細(xì)表；

3．旅行社營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證（復(fù)印件）；

4．與航空公司簽訂的合同（協(xié)議）；包機(jī)、專列計(jì)劃的回執(zhí)確認(rèn)；機(jī)票、火車票復(fù)印件；正規(guī)旅游合同；租用合法旅游客運(yùn)車輛憑證；外國旅游團(tuán)隊(duì)需提供《旅藏確認(rèn)函》；

5．旅游團(tuán)隊(duì)檔案資料（紙質(zhì)版和電子版）；

6．繳稅憑證；

7．承諾書（作為第三方機(jī)構(gòu)審核和大數(shù)據(jù)查詢的要件）。

（二）旅游景區(qū)申報(bào)材料

1．補(bǔ)助資金申請報(bào)告；

2．需提供區(qū)外散客及旅游團(tuán)隊(duì)參觀登記統(tǒng)計(jì)信息及游客信息相關(guān)憑證，外國旅游團(tuán)隊(duì)需提供《旅藏確認(rèn)函》復(fù)印件；

3．其他能夠證明運(yùn)營情況的材料；

4．承諾書（作為第三方機(jī)構(gòu)審核和大數(shù)據(jù)查詢的要件）。

（三）航空公司申報(bào)材料

1．補(bǔ)助資金申請報(bào)告；

2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3．與旅行社簽訂的包機(jī)或包價合同（協(xié)議）；

4．申請區(qū)內(nèi)新增航班獎補(bǔ)的，應(yīng)提供活動期間的艙位銷售情況、承運(yùn)旅客環(huán)比增減情況和旅客進(jìn)藏月度數(shù)據(jù)運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)表；

5．其他能夠證明運(yùn)營情況的材料。

（四）旅游汽車客運(yùn)企業(yè)申報(bào)材料

1．補(bǔ)助資金申請報(bào)告；

2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3．與旅行社簽訂的團(tuán)隊(duì)包車（租車）合同（協(xié)議）；

4．旅游車輛派遣單；

5．駕駛員證照；

6．旅游車輛運(yùn)營資質(zhì)；

7．繳稅憑證；

8．其他能夠證明運(yùn)營情況的材料。

七、申報(bào)時間、程序與審批

2025年4月30日前，申報(bào)獎勵（補(bǔ)助）單位應(yīng)按程序提交申請資料，逾期不再受理。

（一）旅行社申報(bào)資料提交西藏旅行社協(xié)會進(jìn)行初審；初審合格后報(bào)自治區(qū)文化和旅游廳聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終審，終審合格名單在自治區(qū)文化和旅游廳官方網(wǎng)站予以公示，公示期為15天，公示無異議后，上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳撥付獎勵資金，由自治區(qū)文化和旅游廳予以兌現(xiàn)。

（二）布達(dá)拉宮、羅布林卡兩家自治區(qū)所屬旅游景區(qū)申報(bào)資料提交西藏旅游景區(qū)協(xié)會進(jìn)行初審；初審合格后報(bào)自治區(qū)文化和旅游廳聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終審，終審合格后在自治區(qū)文化和旅游廳官方網(wǎng)站予以公示，公示期為15天，公示無異議后，上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳予以兌現(xiàn)。

各市（地）所屬旅游景區(qū)（點(diǎn)）申報(bào)資料提交西藏旅游景區(qū)協(xié)會進(jìn)行初審，初審合格后按照屬地管理原則自行報(bào)本地旅游行政管理部門聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終審，終審合格后在本地旅游官方網(wǎng)站予以公示，公示期為15天，公示無異議后，上報(bào)本地財(cái)政部門予以兌現(xiàn)。

（三）航空公司的申報(bào)材料由民航西藏區(qū)局進(jìn)行初審，合格后報(bào)自治區(qū)文化和旅游廳聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終審，終審合格名單在自治區(qū)民航官方網(wǎng)站予以公示，公示期為15天，公示無異議后，自治區(qū)財(cái)政廳予以核定兌現(xiàn)。

（四）各市（地）所屬旅游運(yùn)輸企業(yè)按照屬地管理原則自行報(bào)本地交通行政管理部門初審和聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終審，終審合格后在本地交通官方網(wǎng)站予以公示，公示期為15天，公示無異議后，上報(bào)本地財(cái)政部門予以兌現(xiàn)。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、 國務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大西藏文化旅游服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)需求，推動西藏文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，特推出如下措施：

一、萬張進(jìn)藏機(jī)票贈送活動

設(shè)置國內(nèi)旅游進(jìn)藏機(jī)票贈送獎勵，采用抽獎形式，每年在線上投放 10000 張國內(nèi)旅游進(jìn)藏“買一贈一”免費(fèi)機(jī)票獎勵，從國內(nèi)各大城市直飛西藏旅游。贈送世界文化遺產(chǎn)、國家5A級旅游景區(qū)布達(dá)拉宮門票優(yōu)先預(yù)約權(quán)。

二、萬張進(jìn)藏火車票贈送活動

設(shè)置國內(nèi)旅游進(jìn)藏火車票贈送獎勵，采用抽獎形式，每年在線上投放 10000 張國內(nèi)旅游免費(fèi)進(jìn)藏火車票獎勵，從國內(nèi)各大城市直達(dá)西藏拉薩旅游。同時，贈送優(yōu)質(zhì)景區(qū)門票和優(yōu)質(zhì)酒店免費(fèi)住宿券。

三、“親子游”消費(fèi)核銷券贈送活動

設(shè)置“親子游”消費(fèi)核銷券贈送獎勵。采用抽獎形式，按照“游前抽獎，游后核銷”的辦法，每年向購買進(jìn)藏機(jī)票、火車票和自駕進(jìn)藏的幸運(yùn)親子游客贈送10000份價值1000元西藏“親子游”消費(fèi)核銷券，用于西藏境內(nèi)文旅產(chǎn)品消費(fèi)。

四、“旅友行”消費(fèi)核銷券贈送活動

設(shè)置“旅友行”消費(fèi)核銷券贈送獎勵。采用抽獎形式，按照“游前抽獎，游后核銷”的辦法，每年向購買進(jìn)藏機(jī)票、火車票和自駕進(jìn)藏的幸運(yùn)結(jié)伴游客贈送10000份價值1000元西藏“旅友行”消費(fèi)核銷券，用于西藏境內(nèi)文旅產(chǎn)品消費(fèi)。

五、“銀發(fā)旅”消費(fèi)核銷券贈送活動

設(shè)置“銀發(fā)旅”消費(fèi)核銷券贈送獎勵。采用抽獎形式，按照“游前抽獎，游后核銷”的辦法，每年向購買進(jìn)藏機(jī)票、火車票和自駕進(jìn)藏的幸運(yùn)老年游客贈送10000份價值1000元西藏“銀發(fā)旅”消費(fèi)核銷券，用于西藏境內(nèi)文旅產(chǎn)品消費(fèi)。

來源：西藏日報(bào)